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湖北:2035年全面建成教育強省科技強省人才強省

更新:2024年09月11日 19:21 大學路

今天大學路小編為大家?guī)砹撕保?035年全面建成教育強省科技強省人才強省,希望能幫助到大家,一起來看看吧!湖北:2035年全面建成教育強省科技強省人才強省

  近日,湖北省*辦公廳發(fā)布關于統(tǒng)籌推進教育科技人才一體化發(fā)展的意見(以下簡稱意見),提出,到2035年,全面建成教育強省、科技強省、人才強省,建成科技強國重要戰(zhàn)略支點。

  總體要求:

  著力破解人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配、科技創(chuàng)新牽引教育改革成效不顯著、教育科技人才一體貫通不順暢等結構性矛盾問題,建立教育培養(yǎng)人才、人才支撐科技、科技引領教育的良性循環(huán)機制,為中國式現(xiàn)代化湖北實踐提供堅實支撐。

  到2029年,全面構建“政策互通、資源互通、體系互通”的教育科技人才一體化發(fā)展工作格局,完成全省教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革各項任務,成為全國重要的科技創(chuàng)新策源中心、科技成果轉化中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高端人才集聚中心。到2035年,全面建成教育強省、科技強省、人才強省,建成科技強國重要戰(zhàn)略支點。

  具體內(nèi)容:

 意見從夯實教育基礎支撐、強化科技創(chuàng)新引領、優(yōu)化人才分類培養(yǎng)、暢通教育科技人才良性循環(huán)、營造教育科技人才發(fā)展良好生態(tài)等方面,提出20條內(nèi)容。

  夯實教育基礎支撐

  (一)加強學科專業(yè)建設。建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略和湖北發(fā)展需求牽引的學科專業(yè)設置調(diào)整機制。支持在鄂中央部屬高?!半p一流”建設,加快建成世界一流大學和一流學科。持續(xù)實施省屬高校一流學科建設突破行動,打造省屬高校學科標桿。實施“雙高”計劃,建設一批高水平職業(yè)學院和專業(yè)。超常布局急需學科專業(yè),定期發(fā)布經(jīng)濟社會發(fā)展急需專業(yè)目錄。支持面向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等關鍵領域布局相關學科專業(yè),加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設。以專業(yè)建設為切入,指導高校按照研究型、應用型、技能型等類型分類發(fā)展。深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設,打造特色優(yōu)勢專業(yè)集群。

  (二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮高校人才自主培養(yǎng)主力軍作用,統(tǒng)籌實施基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃、強基計劃、中學生英才計劃、大國工匠青苗計劃,深化大中小學一體化育人,實施“本-碩-博”科研訓練計劃,強化科技教育和人文教育協(xié)同。貫通選育拔尖創(chuàng)新人才,實施拔尖人才育苗計劃,推進高校與中學聯(lián)合育人,建立拔尖創(chuàng)新人才差異化選拔辦法,探索建立學科超常學生早期發(fā)現(xiàn)、專門選拔、針對性培養(yǎng)機制。打破教學科研邊界,以重大任務為牽引,將大項目、大平臺、大團隊、大成果的有組織科研優(yōu)勢轉化為有組織人才培養(yǎng)優(yōu)勢。

  (三)全面深化產(chǎn)教融合。支持高校建強未來技術學院、國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。建設一批專業(yè)特色學院,支持行業(yè)企業(yè)與高校共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、現(xiàn)場工程師學院、專精特新產(chǎn)業(yè)學院、鄉(xiāng)村振興學院,創(chuàng)新開展產(chǎn)學合作協(xié)同育人。擴大實施省屬高校與在漢科研院所科教融匯協(xié)同育人改革項目。辦好湖北科創(chuàng)學院。加快建設一批本科層次高水平職業(yè)院校和開放性產(chǎn)教融合實踐中心,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、高校院所、行業(yè)組織共建市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。鼓勵相關企業(yè)舉辦職業(yè)院校。強化職業(yè)教育人才培養(yǎng),系統(tǒng)推進專業(yè)、課程、教材、教師、實習實訓改革。

  (四)提升科學教育質效。深入開展科學教育促進行動,激發(fā)學生崇尚科學、探索未知的興趣,培養(yǎng)探索性、創(chuàng)造性思維品質。深化教學改革,開設科學類課程,實施啟發(fā)式、探究式教學,建設一批科學特色高中。打通校內(nèi)外科學教育雙向貫通堵點,建立“請進來”“走出去”聯(lián)動機制,構建多資源整合的科學教育生態(tài),形成協(xié)同高效的科學教育共育格局。加強科學教師隊伍建設,提高小學專職科學教師比例。

  強化科技創(chuàng)新引領

  (五)做強聚集人才科研平臺。建強實驗室體系,支持國家實驗室做強做優(yōu),壯大全國重點實驗室規(guī)模,推動湖北實驗室提能增效,構建鏈接科技人才與主導產(chǎn)業(yè)的高水平創(chuàng)新平臺。打造世界一流大科學裝置集群,高水平運行已建設施、加快建設在建設施,推動自主謀劃設施納入國家規(guī)劃,形成“大科學裝置支撐大科學計劃、大科學計劃吸引高層次人才”的發(fā)展格局。加大國家重大科研基礎設施、各類創(chuàng)新平臺對外開放力度,健全共享使用機制。支持產(chǎn)學研合作建設技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構,完善引育并重的創(chuàng)新平臺人才集聚路徑。

  (六)強化基礎研究系統(tǒng)布局。有組織推進高校、科研院所基礎研究,支持企業(yè)加強基礎研究,完善競爭性分配和穩(wěn)定支持相結合的投入機制,強化交叉前沿領域前瞻性、引領性布局。設立“基礎研究特區(qū)”,集聚一批以青年科學家為主體的科研團隊,圍繞高價值、高風險的重大科學問題開展長周期基礎研究。健全多元投入機制,用好湖北-國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,鼓勵地方*、企業(yè)與省自然科學基金設立聯(lián)合基金。完善基礎研究評價機制,加大對特殊人才開展非共識項目和“冷門研究”的支持。

  (七)加快關鍵核心技術攻關。建立戰(zhàn)略科學家決策咨詢制度,結合國家戰(zhàn)略需求,科學布局全省重大科技專項任務。深入實施“尖刀”技術攻關工程,健全攻關人才特殊調(diào)配機制,聚焦五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和特色新興產(chǎn)業(yè)需求,支持企校聯(lián)合攻關,突破關鍵核心技術瓶頸。加強創(chuàng)新力量統(tǒng)籌,實施“61020”全鏈條攻關,形成一批標志性產(chǎn)品。探索建立與有組織科研模式相適應的評價考核機制,將承擔重大科技任務情況納入高校高質量發(fā)展綜合績效考核評價指標體系。

  (八)打通科技成果轉化通道。擴面提質以“用”為導向的科技創(chuàng)新供應鏈平臺,推動創(chuàng)新要素高效配置、供需精準對接。深化職務科技成果賦權改革,賦予科研人員職務成果所有權或不低于10年的長期使用權。試點資產(chǎn)單列管理制度,支持高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用,推動科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自*。支持高校、科研院所、企業(yè)加快建設一批概念驗證中心,優(yōu)化整合支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套政策。布局建設一批專業(yè)化技術轉移轉化機構,加強技術經(jīng)理人隊伍建設。

  優(yōu)化人才分類培養(yǎng)

  (九)加強高層次科技人才培養(yǎng)。設立戰(zhàn)略科技人才引領專項,“一事一議”引進頂尖人才,著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。支持高校創(chuàng)建國家級高層次人才培養(yǎng)中心,加大基礎學科拔尖人才、關鍵急需領域拔尖人才培養(yǎng)力度。以戰(zhàn)略科技需求為導向,采取“自主選題、定向資助、突出目標、包干使用”的科技攻關新模式,支持戰(zhàn)略科技人才牽頭組建重大創(chuàng)新平臺,實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。

  (十)造就大批高水平工程師。設立卓越工程師集聚專項,加大工程技術人才自主培養(yǎng)力度,加快建設規(guī)模宏大的卓越工程師隊伍。實施卓越工程師能力提升行動,調(diào)動高校和企業(yè)兩個積極性,深化實施工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點,建強卓越工程師學院、卓越工程師實踐基地,健全校企聯(lián)合培養(yǎng)高素質復合型工科人才的有效機制。發(fā)揮工程師社會組織作用,開展國際和區(qū)域工程技術交流合作。積極培育和推薦高水平工程技術人才和團隊參評國家工程師獎,大力弘揚工程師文化,不斷提高工程師社會地位,營造精益求精、追求卓越的濃厚氛圍。

  (十一)加快打造高技能人才隊伍。設立荊楚工匠培育專項,加快建設一流產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍,遴選培育一批適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的高技能領軍人才。支持高技能人才參加工程系列職稱評審,促進更多高技能人才成長為卓越工程師。全面推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度,拓寬高技能人才發(fā)展通道。健全高技能人才表彰激勵機制,支持在重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)中承擔重任的高技能人才申報科技計劃項目,支持推薦高技能人才主持的科研成果申報國家、省科學技術獎勵,增強職業(yè)獲得感。

  (十二)加快培養(yǎng)青年科技人才。設立青年拔尖人才成長專項,完善青年科技人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制。實施青年科技人才托舉行動,提高青年科技人才擔任重要崗位、重大平臺、重大項目負責人比例,支持高校、科研院所設定特色崗位特聘青年科學家,鼓勵青年科技人才跨學科、跨領域組建團隊承擔顛覆性技術創(chuàng)新任務、不受限項限制。探索實行優(yōu)秀青年科技人才舉薦制,建立穩(wěn)定支持“白名單”制度。實施“博聚楚天”“才聚荊楚”等工程,探索構建支持博士生、博士后等潛在和早期科研人員科研活動的項目資助體系,儲備更多科技創(chuàng)新生力軍。

  (十三)優(yōu)化人才培養(yǎng)基地布局。集中力量爭創(chuàng)武漢國家高水平吸引集聚人才平臺,支持襄陽、宜昌建設區(qū)域性人才中心,協(xié)同建設推進教育科技人才一體化發(fā)展的省級先行示范區(qū),加快布局人才基地、人才驛站。建立分類分級的人才發(fā)展需求及時響應、快速辦理機制,進一步提升引才、聚才、育才和服務人才效能。加快建設具有全球影響力的“世界光谷”,吸引高端人才、創(chuàng)新資源來鄂發(fā)展。建設一批博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地。

  暢通教育科技人才良性循環(huán)

  (十四)建立宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮省委科技委員會在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務、資源平臺等方面的統(tǒng)籌作用,實施常態(tài)化協(xié)商機制,加強部門間共商共研、協(xié)作聯(lián)動。建立政策措施統(tǒng)一審查機制,增強宏觀政策取向一致性,推動形成需求一體牽引、資源一體打通、機制一體塑造、項目一體部署、平臺一體打造的工作格局。

  (十五)完善資金投入保障機制。優(yōu)化財政支出結構,統(tǒng)籌配置科技投入、教育投入、人才培養(yǎng)和發(fā)展投入,全面落實教育投入兩個“只增不減”,重點支持科教融匯、產(chǎn)教融合領域的創(chuàng)新舉措。構建與科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,發(fā)揮*和國資基金作用,加強財政金融協(xié)同服務科技創(chuàng)新,實施資本市場建設“楚天行動”,提升科技信貸服務效能,引導投資基金投早、投小、投長期、投硬科技。

  (十六)健全人才工作聯(lián)動機制。完善人才激勵機制,深化高校、科研院所收入分配改革,擴大工資分配自*,健全績效工資分配機制,繼續(xù)實行自貿(mào)區(qū)高端人才專項獎勵政策。改革人才評價機制,深入推進科技人才評價改革試點,重點解決以“帽”取人、按“帽”論價問題,建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。完善人才流動機制,打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道,優(yōu)化實施專業(yè)人才智匯基層活動,推廣實施“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”項目。優(yōu)化人才引進機制,精準引進急需緊缺人才。

  (十七)深化正向激勵賦能機制。加強先進典型培育選樹,提高廣大教師潛心教書育人內(nèi)生動力。持續(xù)提升國家科學技術獎勵提名、省科學技術獎勵的評審質量,激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力。依托“楚天英才計劃”,整合相關資源,統(tǒng)籌實施各類人才項目,全方位支持激勵人才。

  營造教育科技人才發(fā)展良好生態(tài)

  (十八)培育創(chuàng)新文化。提高知識產(chǎn)權保護法治化水平,完善科技創(chuàng)新盡職容錯免責、包容審慎監(jiān)管機制,健全審計、監(jiān)督、檢查結果跨部門互認機制,構建“鼓勵探索、寬容失敗”良好環(huán)境。弘揚教育家精神、科學家精神、企業(yè)家精神,激勵各類人才志存高遠、愛國奉獻、矢志創(chuàng)新,加快培養(yǎng)一批新時代原創(chuàng)型教育家、領軍型科學家和創(chuàng)新型企業(yè)家。高質量舉辦東湖論壇、中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇,開展科技活動周、科普講解大賽、湖北人才周等系列活動,持續(xù)營造講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。

  (十九)加強誠信建設。深入踐行社會主義核心價值觀,完善構建涵蓋義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育和高等教育的誠信體系,將科學道德和誠信教育融入校園文化建設。推進監(jiān)督評估融合監(jiān)管,全面實施科研誠信承諾制,強化科研誠信審核,完善科研信用評價體系,建立健全以誠信為基礎的科技計劃監(jiān)管機制,嚴肅整治學術不端行為。加強科技倫理治理,推進科技倫理審查工作制度化、規(guī)范化、信息化。

  (二十)改進作風學風。完善立德樹人機制,推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新,健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系。提升教師教書育人能力,健全師德師風建設長效機制,培養(yǎng)高素質教師隊伍。減輕科研人員事務性負擔,制定“授權松綁”事項清單,保障專職科研人員工作時間不少于4/5用于科研。堅持“破四唯”和“立新標”相結合,持續(xù)整治濫發(fā)“帽子”“牌子”之風。

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